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中国电信互联网说易行难【通讯新闻】

发布时间:2019-08-16 12:49:54 阅读: 来源:焊条厂家

法治周末记者 马树娟

移动互联网的高速发展,已彻底改变了电信运营商的生存环境,基于互联网的语音、短信、视频通话等服务,给电信运营商的传统业务带来巨大的挑战。而今,“互联网+”浪潮涌动,几乎有席卷所有传统行业的势头,传统企业纷纷谋求触网转型。

一边是增长日趋乏力的电信基础业务,另一边则是不乏机遇却前路茫茫的新领域,在这无可抵挡的时代趋势面前,电信运营商的“互联网+”到底要怎么加?

5月中旬,中国电信集团公司在北京发布了《“互联网+”行动白皮书》,提出将在泛在网络、云计算等基础设施能力和安全、支付、大数据等关键业务能力方面持续提升,为“互联网+”行动计划的实施提供更坚实的能力保障。这是继李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划以来,首个由运营商响应并发布的行动白皮书。

业内人士指出,电信运营商在国家的“互联网+”行动计划中需要提供基础网络和重要的基础资源,为此其自身的“互联网+”行动,对于提升社会的信息化水平和安全保障都会大有裨益。

白皮书有引领作用

今年的政府工作报告中,李克强总理提出了“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。

中国信息通信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟对法治周末记者表示,“互联网以前更多地被作为一个外在工具,自今年两会后已经演变成经济发展的核心引擎。中国电信作为大型央企,必然是要响应和积极落实政府号召,助力国家经济结构的转型升级”。

而在三家运营商中,业内人士认为,由中国电信率先发布白皮书,系统阐述“互联网+”发展战略有一定的必然性。

公开资料显示,在三大运营商中,中国电信此前就承担着南方21个省份的宽带建设,是中国主干网的主要缔造者。

北京邮电大学经济管理学院、信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋在接受法治周末记者采访时表示,宽带网络是国家战略性公共基础设施,建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系,是推动‘互联网+’发展提供有力支撑。

为了提升我国的信息化水平,早在2013年8月,国务院就发布了“宽带中国”战略。5月20日,国务院办公厅印发了《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,提出了加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的目标和举措。

“中国电信角色特殊,承担着宽带网络基础设施建设的重任,其率先发布“互联网+”白皮书,既是其履行社会责任的体现,也会产生良好的引领作用。”曾剑秋说。

中国通信业知名观察家、飞象网CEO项立刚在接受法治周末采访时表示,在国家大力推动“互联网+”行动的大背景下,作为运营商最重要的职能就是通过加大投入,向社会提供更具智能化、泛在化的网络和云计算、CDN(内容分发网络)等重要基础资源。

在白皮书中,中国电信也指出,作为运营商应当承担起“互联网+”主力军的角色,提升总体信息化水平,为此每年将以不低于800亿元的资金用于宽带网络、移动网络智能化改造。

转型之心更为迫切

与日、韩、美的网络相比,不少用户一直抱怨我国“网速慢网费贵”,尽管电信运营商也做了不少努力,但与用户的期望还是存有不少差距。

就在5月15日,三大运营商集体推出资费优惠方案,其中最大的亮点为推出了流量不清零、可转赠业务。不过,独立行业分析师付亮在接受法治周末记者采访时表示,这些优惠更多的是对以前促销优惠方案的梳理,覆盖的用户人群有限。该优惠方案也被很多用户认为是“诚意不足”。

这种“诚意不足”增加了虚拟运营商的挑战信心。中国虚拟运营商联盟秘书长邹学勇在接受法治周末记者采访时表示,从2013年12月底开始,国家共发放了42张虚拟运营商牌照(《意见》指出,2016年全面放开虚拟运营商牌照)目前共有500万用户。

“不少虚拟运营商为了跟电信运营商竞争客户,率先提出了流量不清零,短信免费等服务,而通过提供其他个性化服务盈利,这也在一定程度上倒逼电信运营商不断降费。”邹学勇说。

而在提速方面,今年3月,全国16个城市的宽带接入网向民营资本开放, 在5月20日的《意见》中,试点城市又扩大至30个,宽带接入业务开放试点企业要在年内超过100家。“市场的开放也是在倒逼运营商进一步提速。”邹学勇说。

赛迪智库互联网研究所副所长陆峰对法治周末记者表示,“对运营商而言,传统主营业务增长空间是有限的,而提速降费的空间则是无限的,需要不断投入大量资金用以保障,因此运营商承担的压力非常大。” 除此之外,陆峰表示,作为中国电信而言,最近几年其原有优势业务——固网语音业务快速下滑,这对其营收也产生了非常不利的影响。

记者通过查阅公开数据获知,仅在2013年前三季度,中国电信固定电话用户数减少507万户。而2014年中国电信财报显示,其固网语音业务收入与2013年相比,又下降了13.1%。

而在渐成趋势的移动通信领域,同中国移动相比,中国电信也显得有些滞后。

2013年12月,中国移动率先拿到了4G牌照,随即展开了用户的争夺。根据中国移动未经审计的2015年的一季度业务数据,中国移动目前总用户数达到8.1538亿,其中4G用户数达1.4308亿。而中国电信则于今年2月27日刚刚获得工信部的4G业务牌照。白皮书显示,中国电信目前3G/4G用户数量为1.19亿户,与中国移动相差甚远。

“优势业务下滑,趋势业务滞后,正是在这样的背景下,同中国移动、中国联通(600050,股吧)相比较而言,中国电信通过“互联网+ ”行动寻求自身发展和转型的心情也更为迫切。”陆峰说。

OTT业务带来挑战

尽管中国电信同中国移动、中国联通存有竞争关系,不过近两年来作为运营商,他们多了一个共同的竞争对手,即来自包括腾讯微信等在内的互联网OTT(“Over The Top”的缩写,是指通过互联网向用户提供各种应用服务。这种应用和目前运营商所提供的通信业务不同,它仅利用运营商的网络,而服务由运营商之外的第三方提供)业务。

这从三大运营商的财报中就可以窥探出OTT的威力。中国电信的2014年年报中显示2014年中国电信移动语音收入为546.73亿元,同比下降了6.1%。

拥有移动用户数量最多的中国移动的表现也很明显。2013年中国移动语音收入首次出现负增长,同比下降3.4%;2014年中国移动财报显示,其语音业务收入同比又下降了13%。

陆峰认为,由于互联网OTT业务的快速崛起,使得电信运营商的传统语音、短信业务大幅下滑,为了摆脱被管道化的困局,包括中国电信在内的运营商必须积极求变。

2013年8月,中国电信同网易公司合作,推出了移动聊天社交应用“易信”。2014年7月中旬,易信发布了数据,宣称用户总数超过1亿。

不过,项立刚则对法治周末记者表示,OTT业务对于运营商而言“亦敌亦友”:虽然会分流电信运营商原来的短信和移动语音业务,但是OTT业务必须要用到电信运营商的网络服务,OTT的用户普及也会带来巨大的流量增长,这在一定程度上能够弥补传统业务的损失。

三家运营商2014年的财报均显示,尽管传统移动语音短信业务正在大幅下滑,不过数据业务增长成为了新的亮点:中国电信数据业务收入同比增长近50%;中国联通数同比增长17.9%;中国移动同比增长了22.3%。

安全优势助力打造产业生态圈

在白皮书中,中国电信指出提出了自己的战略定位为:“互联网+”产业生态圈的营造者,其将通过多种合作模式打造“互联网+”产业联盟,布局四大重点领域:夯实发展“互联网+现代农业”、深度挖掘“互联网+工业制造”、快速推进“互联网+新型服务”、持续提升“互联网+企业运营”。

何伟对法治周末记者表示,新一轮的互联网竞争不再是单体的竞争,而是产业链/生态系统的竞争。在传统产业的结合上,电信运营商与互联网企业各有所长,互联网公司擅长“轻资产、轻应用”的服务,因此对于连接个人用户的生活服务方面,具有明显优势。

同互联网企业相比,何伟认为,电信运营商的优势则在于:泛在连接的网络基础,为跨领域的智能化生产运营提供基础条件;企业级的云计算、CDN等基础资源,电信运营商在专业IDC服务、公有云服务等领域具备可靠性、安全性和高水平的服务保障;运营商拥有众多创新型企业所需要的通信类和应用类能力平台和数据资源。

“电信运营商提供了互联网上所有的数据通道,这一先天优势决定其将是未来大数据时代的最强势竞争者。”德勤中国电信行业主管合伙人周锦昌曾这么认为。

此外,白皮书中还特别强调,未来的安全防护,既体现在信息层面,也有网络层面,还有终端层面,而中国电信拥有大容量、多手段、高速率、安全可靠的立体通信传输网络,最多的数据中心资源和CDN分发节点,可以提供“云、管、端”一体化的安全防护能力。

不过,一位不愿意透露姓名的信息安全领域资深人士对法治周末记者指出,目前已经进入了万物互联和智能制造时代,安全威胁已经发生了巨大的变化,“比如黑客在家里只要进行一些操作,就可能使得一辆汽车在高速上翻车”,目前看,运营商对新形势下如何做好安全防范研究,显然还不够。

业绩考核机制或牵制企业互联网化

陆峰认为电信运营商有着非常良好的互联网基因,如2000年前后就出现的SP业务、如移动梦网等业务,就被认为是移动互联网业务的雏形,但是却存有“后天不争气”的局限。

陆峰所言的“后天不争气”主要是指电信运营商作为央企,一些业绩考核方面的规定会束缚其运用互联网的方式开拓业务。

以中国移动2007年推出的飞信业务为例,该业务一度被行业内人士惊呼将会取代QQ,不过2013年后就开始衰落。陆峰分析,飞信的衰落主要在于其在当时会对运营商的短信业务起到替代作用,会让运营商陷入“左右手互博”的被动局面。

“作为国有企业,必须考虑国有资产的保值增值以及每年的营收、利润情况,尽管飞信是发展方向,却囿于当期业绩的考核,不可能像互联网重点推某一产品一样给予大力扶持。而为了获取用户,互联网公司在重点推某一产品时,往往给予大力扶持,在前期甚至往往是赔钱赚吆喝,这种做法对于电信运营商而言,是很难想象的。”陆峰说。

南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖在接受法治周末记者采访时表示,目前运营商只是在管道上进行了互联,但在客户关系的互联上,同互联网应用企业相比,还比较肤浅。

除了要夯实基础互联网网络,王春晖认为,电信运营商还应在组织架构、商业模式、人力资源等方面做变革,以适应互联网时代的发展要求。

(责任编辑:HN052)

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