向松祚城乡一体化最难金融改革阻力不大
发布时间:2021-01-25 10:04:48
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向松祚:城乡一体化最难 金融改革阻力不大
中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定今日晚间公布,农行首席经济学家向松祚表示,本次改革决定,城乡发展一体化、财税体制改革、要素价格市场化定价三项改革难度最大,而最超出预期的则是全面深化改革领导小组的成立。对于金融领域的改革,他认为难度都不大。
向松祚指出,城乡发展一体化是本次改革最大的难点,这项改革涉及亿万农民切身利益,如何调整城乡关系,做到以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体值得研究。这中间会牵涉到土地财政的问题、农地自由转让的问题,牵一发而动全身。
财税体制改革是第二大难点,这项改革直接牵涉到中央和地方财税、事权的分配,也会遭遇较大阻力。当年朱镕基总理虽然雷厉风行,在推进分税制改革时也是困难重重。如此大规模的财税体制改革,难度可想而知。
要素价格市场化是第三大改革难点,这牵涉到煤电油运等大型国企根本利益,恐会遭遇较大阻力。
对于金融改革,向松祚认为,允许民间资本设立银行、利率市场化等难度都不算大,股票发行注册制改革将会取消发审制度,会有一定阻力。而资本市场的双向开放,则主要是度的问题,意味着放开居民海外投资和扩大QDII投资额度,这些都是受到民众欢迎的事情。而金融改革最麻烦的,则是大型金融机构改革,比如激励机制是否市场化。
向松祚表示,本届三中全会最超出他预期的举措,就是成立全面深化改革领导小组,力度之大、规格之高均超出预期,这彰显了决策层的改革决心,也将有力促进改革措施的落实。
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